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2018年

一次公民身份甄别,何以给印度造成巨大动荡

一次公夷易近身份甄别,何以给印度造成伟大年夜动荡

2019-12-19 10:18:02新京报

​实际上,新公夷易近法只是压垮印度社会脆弱平衡的着末那根稻草。

▲新德里民众抗议。  图/新京报网


12月11日以来,印度东北部地区、德里、孟买、海德拉巴德、加尔各答等多地爆发大年夜规模抗议活动。多人在与警方的冲突中丧生。截至今朝,抗议行动还有愈演愈烈之势。

让印度陷入动荡的导火索,是一份法案。12月10日,印度上议院经由过程《公夷易近身份修处死案2019》,随后成为正式司法。

根据法案,只如果2014年12月31日曩昔,由于“宗教毒害”缘故原由从巴基斯坦、孟加拉国和阿富汗三个国家逃入印度的印度教、锡克教、佛教、耆那教、祆教和天主教教徒,可以经由过程合法申请得到印度公夷易近身份。

根据印度内政部的官方数据,今朝已经提交卵翼申请的这6大年夜宗教教徒,不过才3万多人。但便是这项今朝涉及面并不大年夜的法案,激发了印度的抗议狂潮。缘故原由是穆斯林被扫除在外。

“新公夷易近法”是压垮印度社会脆弱平衡的稻草


巴基斯坦、孟加拉国和阿富汗,都是伊斯兰国家。按理说,穆斯林受“宗教毒害”的概率要小于其他宗教教徒,想跑到印度得到合法身份的穆斯林人数更少。为什么印度揭橥的新公夷易近法会激发印度穆斯林的强烈反弹?

实际上,新公夷易近法只是压垮印度社会脆弱平衡的着末那根稻草。自莫迪政府上台以来,“印度教夷易近族主义”在印度大年夜行其道,针对穆斯林、低种姓的暴力行动持续上升。印度穆斯林的日子不停就不好过。

今年5月印度大年夜选时,京酿馆曾解读过莫迪大年夜胜的缘故原由。此中紧张的一条,是稀有以切切计的印度穆斯林、达利特(弗成打仗之人)和女性选夷易近被剥夺了投票权。

根据印度一位软件工程师做的一个名为“消掉的选夷易近”的软件统计,可能多达近7000万穆斯林和达利特人在此次大年夜选中“被缺席”。

除了限定印度穆斯林的政治权利,莫迪政府还加快了去除伊斯兰历史痕迹的方式。比如从新解读16-19世纪统治印度的突厥化蒙古王朝莫卧儿王朝的历史,改动带有伊斯兰色彩的地名等等。

在印度社会平衡已很脆弱的背景下,新颁布的公夷易近法将穆斯林扫除在外,被印度穆斯林解读为违反宪律例定的平权原则的又一个证实。大年夜规模抗议活动就此爆发。

更大年夜危急是上切切人的生计权或被剥夺



必然程度上看,新公夷易近法激发印度穆斯林和其他少数族群的怒火,还只能算是“茶杯里的风波”。更大年夜的社会撕裂危急还在后面。

新公夷易近法只是莫迪政府要在全国展开的人口普查的司法筹备之一。此次人口普查的重点,是从新甄别印度境内人口的公夷易近身份,完成“国家公夷易近挂号法度榜样”。

为此,印度之前先在东北部的阿萨姆邦搞了一次试点。阿萨姆邦族群分类繁杂,部落夷易近、穆斯林、不法栖身者、来自孟加拉和当地的印度教徒混居。

此次试点规定,只要能证实自己的祖籍是在1971年3月24日零点前就移入阿萨姆邦的,你便是印度公夷易近;假如短缺文件证实,或者是1971年3月24日零点后移入的,都将被视作不法栖身的外国人。

为什么要以1971年3月24日作为光阴点?由于这是孟加拉自力战斗爆发前24小时。这场战斗打了9个月,印度出动了大年夜批军人进攻东巴基斯坦。其间,大年夜约有1000万孟加拉人逃到了印度阿萨姆邦和其他地方。

印度在阿萨姆邦的公夷易近身份挂号试点搞了6年,今年8月,终于摸清了环境,搞出了一份“非印度人清单”并公布了出来。

按照清单,今朝阿萨姆邦的3300万人里,约200万人被认定是“非印度人”,此中,印度教徒约50万,穆斯林约70万。根据新公夷易近法,印度教徒可望得到公夷易近身份,其他150万人则将被视为外国人。

莫迪政府盼望尽快把阿萨姆邦的试点履历推广到全国。光阿萨姆邦就有70万穆斯林被认定为“非印度人”,全国来看,预计将有上切切人将被视为非印度人,至于这些人会被驱逐照样会被进一步剥夺生计权,今朝不得而知。

莫迪的立场何以强硬



面对因公夷易近身份甄别而造成的社会动荡,以及上切切人可能被剥夺生计权的前景,今朝莫迪的态度仍旧强硬。

一方面是二次大年夜选刚刚停止半年,莫迪权力牢固;另一方面是将公共资本从穆斯林等少数族群手里转移到印度教等“自家人”身上,可以缓解印度迩来经济下滑给莫迪带来的压力。

虽然新公夷易近法显而易见有可能对多达上切切人的印度穆斯林等少数族群带来严重的生计权寻衅,造成人性主义劫难,美国等爱好对他国事务指辅导点的国家却基础维持缄默不语,西方舆论也少有报道。

有的工作上“大年夜义凛然”,有的工作上熟视无睹,充分注解了他们对国际事务采取的是“双标”原则。这也低落了莫迪执行公夷易近身份甄其余外部阻力。

不过,虽然公夷易近身份甄别可以继承推动,印度多地的动荡也可能会徐徐停歇,但印度社会族群撕裂的伤口无疑将进一步扩大年夜,并在往后对印度的成上进程和政治进程产发展远影响。

□徐立凡(专栏作家)


编辑:狄宣亚   校正:李项玲